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深入贯彻全国生态环境保护大会精神 建成同我国核事业发展相适应的现代化核安全监管体系
撰写时间:2024-1-24 文章作者: 文章来源:国家核安全局

编者按

为深入学习宣传贯彻全国生态环境保护大会精神,依法严格核安全监管,守牢美丽中国建设核安全底线,核与辐射安全监管各司局、地区监督站和技术支持单位围绕建成同我国核事业发展相适应的现代化核安全监管体系,积极探索并勇于实践推动核安全高质量发展的各项思路举措,特予系列刊登。

构建现代化核安全监管体系 推动核安全高质量发展

生态环境部核设施安全监管司

全国生态环境保护大会强调要守牢美丽中国建设底线,贯彻总体国家安全观,积极有效应对各种风险挑战,切实维护生态安全、核与辐射安全,为进一步做好核与辐射安全监管工作提供了方向指引和根本遵循。要认真贯彻落实全国生态环境保护大会精神,把核安全摆在最高优先级,强化全链条全领域安全监管,以严格监管督促落实主体责任,全面提高核安全监管能力,建成同我国核事业发展相适应的现代化核安全监管体系,推动核安全高质量发展,确保万无一失、绝对安全。

一是坚持法治先行,在推进法规政策体系建设上取得新成效与时俱进完善法律法规,配合编撰生态环境法典,协调推进放射性污染防治相关内容。发挥部分堆型领域先行优势,推动实践经验向法规标准制度规范转化。巩固转化核安全十四五规划中期评估成果,推动重难点项目落地。

二是严格监督管理,在督促企业主体责任落实上实现新突破持续优化民用核安全设备许可及境外单位注册登记管理,发挥驻厂监督实效,强化供应链管理和监督执法。进一步健全特种工艺人员资格管理制度,加强特种工艺人员资格考核内涵建设,强化事中事后监管。

三是突出精准施策,在风险监测预警和防范应对上展现新作为深化季度核安全形势分析制度,跟踪研判国内外安全状况,及时识别和应对苗头性、趋势性、潜在性风险挑战。高水平推进核安全风险监测预警体系建设,确保全面覆盖、反应灵敏。加强辐射环境监测能力建设,加快推进区域应急物资储备库建设。修订核与辐射事故应急预案,加强应急演练,做好重大活动及节假日期间核与辐射安全保障。

四是强化专业制胜,在全面提升核安全监管能力上获取新进展推动国家核与辐射安全监管技术研发基地内涵建设,加强核与辐射安全科研项目管理,推进核安全共建共研共用共享。加快提升监管数字化智能化水平。深化核与辐射安全监管培训体系改革,构建合理高效、分级分类的培训管理制度。加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,打造专业素质过硬、管理能力突出、具备国际视野、堪当时代大任的核安全监管队伍。

五是塑造科学认知,在着力提升核安全软实力上探索新实践在通过技术、设备和管理确保硬安全的同时,着力提高各有关方面对核安全的科学认知,加快提升核安全科学决策支持、正确信息传播、有效舆情应对、健康氛围营造等核安全软实力水平。充分发挥国家核安全专家委员会等决策咨询作用,形成一批科学客观、简明易懂的核安全系列报告。统筹行业资源力量,做强做优4•15全民国家安全教育日等宣传品牌,强化对不同地域、不同社情、不同群体以及跨区域的公众沟通策略研究,营造人人维护核安全的良好氛围。